事关建筑行业,上海最新发文。
据上海市人民政府网站消息 ,上海市人民政府办公厅印发《上海市促进建筑业高质量发展加快培育增长新动能行动方案》(以下简称《行动方案》),其中提出,推动建筑企业整合升级 ,鼓励建筑企业同质化业务整合,实现错位竞争、链条互补 。推动企业联合出海,鼓励国有企业发挥国际市场开拓优势,携手中小型和民营建筑企业以总分包形式共同“走出去”。
有券商机构指出 ,随着国家重点战略项目相继开工建设,供给侧“反内卷 ”持续推进,叠加化债政策进一步落地实施 ,建筑行业基本面有望边际改善。建筑行业多家头部企业积极扩展国际化布局,海外工程建设有望释放市场需求增量 。
上海重磅发布
10月21日,上海市人民政府办公厅印发的《行动方案》从八个方面提出了21条具体举措促进建筑业高质量发展。
《行动方案》提出 ,推动建筑企业整合升级。鼓励建筑企业同质化业务整合,实现错位竞争 、链条互补。引导企业深化跨域市场布局,扎根主力城市、潜力城市 ,实行属地化深耕战略 。组建具有全产业链能力的建设集团,巩固3家以上综合实力相当于ENR全球承包商250强的建设集团地位。
在深耕传统建筑市场方面,《行动方案》提到 ,构建房地产发展新模式。稳定房地产投资规模,筑牢上海建筑市场基本盘 。推动“好房子”建设,为好设计、好建造 、好服务提供应用场景。培育住宅高性能部品部件发展,推广成品门窗、保温结构一体化系统、高能效机电设备应用。
《行动方案》明确 ,加快重大工程建设谋划推进 。谋划一批重大工程项目,突出重大工程稳增长、促投资 、转动能、惠民生示范引领作用,加快推进动迁腾地、指标平衡等重难点环节协调工作。聚焦引领性强 、带动性大、成长性好的市区重大工程 ,落实提前服务等改革措施,有效衔接综合竣工验收与建成投用。
在培育建筑业“首发经济”方面,《行动方案》要求 ,大力推进建筑业数字化、智慧化变革 。深化工程建设项目BIM技术应用范围和深度,推动规划 、设计、施工、运维全生命周期的BIM技术应用。加强各环节BIM监管,实施BIM辅助施工图审查。鼓励企业开展BIM+ 、物联网、大数据等技术探索 。建设“智慧工地 ”数字管理平台。通过数字技术赋能 ,提高企业设计质量、建设效率和工程品质。
《行动方案》指出,深入推进建筑工业化转型。加快建造方式工业化升级,推进装配式建筑与智能建造融合发展 ,做强“上海建造”品牌 。对符合条件的装配式示范项目予以财政支持。企业采购或租赁预制构件智能化生产线 、建筑机器人等设备进行技术改造,符合条件的可享受贷款贴息或融资租赁补助。在商品住宅用地交易中强化装配式建筑、BIM技术应用等高品质建设要求 。
促进城市更新扩面提速
《行动方案》提出,加快推进实施城市更新行动。完善城市更新可持续发展模式,健全城市体检评估、城市更新一体化推进工作机制 ,优化城市更新项目生成机制。加快推进商务楼宇和产业园区更新提升、功能复合 。完善与城市更新相配套的政策措施 、相适应的技术标准和多元化投融资方式。
《行动方案》提到,鼓励建筑企业创新收益模式。搭建促进多方合作平台,支持建筑企业采用“增值投资+运营分成”“工程总承包+运营投资”等收益共享、风险共担模式参与城市更新项目 ,加速传统业务转型 。
《行动方案》指出,推进城市老化管道更新改造。提升房屋修缮、城市基础设施(路桥隧)运维 、城市安全(水电气)运维三类队伍能力,推行政企合作的运维管理服务模式。支持传统建筑企业拓展能源、水利、环境等基建市场 。鼓励参与长三角新型能源体系建设 ,支持进入固废资源化利用 、海绵城市建设、生态修复等细分市场。
在加强企业“走出去 ”支持方面,《行动方案》明确,优化涉外工程承包服务。依托上海市企业“走出去”综合服务平台 ,围绕咨询、办事 、服务三大功能,为建筑企业出海提供权威、全面、便利的公共服务和专业服务,帮助企业精准捕捉“一带一路”等海外市场机遇。
《行动方案》还提出 ,推动企业联合出海 。鼓励国有企业发挥国际市场开拓优势,携手中小型和民营建筑企业以总分包形式共同“走出去 ”,带动产业链上下游企业协同发展。
展望A股建筑板块后市,国投证券认为 ,随着国家重点战略项目相继开工建设,供给侧“反内卷”持续推进,叠加化债政策进一步落地实施 ,建筑行业基本面有望边际改善。建筑行业多家头部企业积极扩展国际化布局,海外工程建设有望释放市场需求增量 。海外业务占比高 、海外订单持续增长、在细分领域竞争力突出的国际工程服务商有望持续受益。
国盛证券发布研报称,“十五五”规划即将出台 ,建筑板块可重点关注三大领域投资机会:行业进入存量时代,城市更新与高品质建造需求有望持续增长,其中装配式建筑渗透率有望持续提升 ,存量房有望迎来检测高峰;新基建方向关注低空经济、能源、算力基础设施等;政策支持下,西部区域建设有望加快,关注战略腹地 、新疆、西藏等地区。
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